甘肅著力提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作效能

“十四五”以來，甘肅省認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管工作圍繞構(gòu)建大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管要求，聚焦“五個(gè)市場(chǎng)環(huán)境”、推進(jìn)“五大體系建設(shè)”，積極依法履職、深化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)有效性服務(wù)性得到明顯增強(qiáng)。

認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)供給持續(xù)增強(qiáng)。甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局大力推進(jìn)各領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可實(shí)施工作，截至今年5月底，擁有各類有效認(rèn)證證書25192張，涉及獲證組織7580家，包括管理體系認(rèn)證證書17288張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書2759張（含CCC自我聲明統(tǒng)計(jì)）、各類自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書4610張、服務(wù)認(rèn)證證書535張，各類認(rèn)證證書分別增長(zhǎng)67.6%、411%、24.4%、4.2%。

檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。甘肅省大力實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定制度，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。截至2024年底，全省取得省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定證書機(jī)構(gòu)1290家，同比增長(zhǎng)15.7%；營(yíng)業(yè)收入從上年的43.70億元增長(zhǎng)至56.92億元，同比增長(zhǎng)30.25%；從業(yè)人員從上年的2.58萬(wàn)人增加到2.74萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)6.2%。

認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)改革持續(xù)推進(jìn)。甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局不斷深化“放管服”改革，大力激發(fā)市場(chǎng)活力，根據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》的調(diào)整情況，及時(shí)推動(dòng)政策落實(shí)，將新納入目錄的商用燃?xì)馊紵骶?、電?dòng)自行車用鋰離子蓄電池、電動(dòng)自行車用充電器等11類產(chǎn)品納入認(rèn)證監(jiān)管范圍；大力服務(wù)進(jìn)出口產(chǎn)品貿(mào)易，對(duì)符合CCC免辦條件的進(jìn)口CCC產(chǎn)品實(shí)行全程網(wǎng)上審批辦理免辦流程，“不見面審批發(fā)證”，有效縮短和減少了企業(yè)進(jìn)口CCC產(chǎn)品的通關(guān)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，累計(jì)發(fā)放免辦證書93張，產(chǎn)品貨值4100余萬(wàn)元。

同時(shí)，該局深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革，優(yōu)化車檢服務(wù)，加強(qiáng)與公安、交通、環(huán)保等部門的協(xié)同配合，使車主檢車服務(wù)更加方便高效，有效促進(jìn)道路運(yùn)輸降本增效；持續(xù)推動(dòng)“蘭西”城市群建設(shè)，與青海省市場(chǎng)監(jiān)管局簽署《建立檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可合作機(jī)制協(xié)議書》，在隊(duì)伍建設(shè)、資源配置、執(zhí)法監(jiān)管、資質(zhì)互認(rèn)、結(jié)果互信5方面達(dá)成共識(shí)和合作；積極服務(wù)共建“一帶一路”，圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持蘭州港務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車安檢檢測(cè)線，構(gòu)建甘肅省向西開放的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)；積極貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，聯(lián)合山東、青海、內(nèi)蒙古、寧夏開展黃河流域紡織品、日用陶瓷、塑料彎曲性能等方面的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，構(gòu)建監(jiān)管新格局。

小微企業(yè)質(zhì)量提升助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。甘肅省堅(jiān)持把開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升工作作為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手和措施，印發(fā)《甘肅省“十四五”期間開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)實(shí)施方案》，把提升行動(dòng)納入市、州政府質(zhì)量考核，量化考核指標(biāo)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。組織開展各類質(zhì)量管理和技術(shù)培訓(xùn)193場(chǎng)次，培訓(xùn)企業(yè)1638家、人員9371人次；精準(zhǔn)幫扶企業(yè)517家，全省新獲認(rèn)證證書381張，財(cái)政補(bǔ)貼資金85.98萬(wàn)元；提升行動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加10250萬(wàn)元，形成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量管理提升典型案例11個(gè)。一批小微企業(yè)在提高管理水平、良品率等方面取得顯著成效。隴南油橄欖產(chǎn)業(yè)入選小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)第二批區(qū)域試點(diǎn)。

認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管更加嚴(yán)格。甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局著力構(gòu)建公平公正認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)﹢監(jiān)管”、系統(tǒng)監(jiān)管；加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，與公安、生態(tài)環(huán)境、住建和交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。

2024年，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳，對(duì)機(jī)動(dòng)車和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展為期1年的專項(xiàng)整治，共檢查機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)299家，其中約談、告誡160家，責(zé)令改正120家，處罰出具不實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告21家；檢查環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)194家次，約談、告誡52家，查處存在違法違規(guī)行為機(jī)構(gòu)14家，責(zé)令整改43家。

與此同時(shí)，該局積極開展認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。2020—2024年，共抽取260張認(rèn)證證書，對(duì)獲證組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)檢查。加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，組織對(duì)電動(dòng)三輪摩托車、防爆電氣、電線電纜、家用燃?xì)庠罹?、兒童用品、常壓液體罐車等強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證開展“鐵拳”行動(dòng)專項(xiàng)整治，保障消費(fèi)安全。此外，該局還組織開展了獲證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證，持續(xù)提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力水平。2021—2024年，組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證，參加機(jī)構(gòu)數(shù)量分別為建筑建材領(lǐng)域703家/次、食品領(lǐng)域371家/次、環(huán)境領(lǐng)域846家/次，責(zé)令106家/次結(jié)果不合格機(jī)構(gòu)限期改正。